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《上海市非機動車安全管理條例》本條例自2021年5月1日起施行

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上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告

  第62號

  《上海市非機動車安全管理條例》已由上海市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2021年2月26日通過,現(xiàn)予公布,自2021年5月1日起施行。

  上海市人民代表大會常務(wù)委員會

  2021年2月26日

  上海市非機動車安全管理條例

 �。�2021年2月26日上海市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)

  第一章 總則

  第一條為了加強非機動車安全管理,預(yù)防和減少交通、火災(zāi)等安全事故,保障公眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條本市行政區(qū)域內(nèi)非機動車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充電以及相關(guān)安全管理活動,適用本條例。http://sh.spb.gov.cn/shsyzglj/c100065/c100067/202105/3eeb40fcd05f46fbbc5bbd90aeb9e638.shtml

  第三條 非機動車安全管理應(yīng)當(dāng)遵循源頭管理、防治結(jié)合、協(xié)同共治、保障安全的原則。

  第四條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本市非機動車安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)、督導(dǎo)機制,并保障工作所需經(jīng)費。

  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)非機動車安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法落實非機動車安全管理職責(zé),并將相關(guān)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算管理。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織落實轄區(qū)內(nèi)非機動車安全宣傳教育和規(guī)范停放、安全充電等管理工作,推動社區(qū)參與非機動車綜合治理。

  第五條公安機關(guān)負責(zé)組織實施本條例,并依照法定職責(zé)負責(zé)非機動車的登記和通行管理。

  市場監(jiān)管部門負責(zé)非機動車及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理。

  交通、道路運輸管理部門負責(zé)非機動車交通設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理,以及互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的行業(yè)監(jiān)督管理。

  郵政管理部門負責(zé)快遞行業(yè)落實非機動車安全管理責(zé)任的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  商務(wù)部門負責(zé)外賣行業(yè)中電子商務(wù)平臺企業(yè)落實非機動車安全管理責(zé)任的指導(dǎo)和監(jiān)督,市場監(jiān)管部門負責(zé)外賣行業(yè)中其他相關(guān)企業(yè)落實非機動車安全管理責(zé)任的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  消防救援機構(gòu)負責(zé)非機動車違反消防安全管理規(guī)定停放、充電行為的監(jiān)督管理。

  規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法、發(fā)展改革等部門按照各自職責(zé),做好非機動車安全管理相關(guān)工作。

  第六條本市非機動車相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理,組織制定行業(yè)自律公約,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督會員單位依法從事非機動車生產(chǎn)、銷售活動或者在經(jīng)營活動中安全使用非機動車。

  第七條 本市根據(jù)城市道路交通發(fā)展需求和生態(tài)環(huán)境保護的實際情況,對特定種類的非機動車實行總量調(diào)控或者淘汰等措施。具體措施由市人民政府制定。

  第八條公安、商務(wù)、市場監(jiān)管、交通、道路運輸、郵政管理、消防救援、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享和執(zhí)法協(xié)作機制,通過信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等方式,加強非機動車安全管理。

  第九條各級人民政府及相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合非機動車安全管理工作,開展道路交通安全和消防安全等法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育,增強公眾的安全意識和文明素養(yǎng)。

  本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)加強對本單位人員非機動車安全常識的宣傳教育。

  報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等應(yīng)當(dāng)加強非機動車安全管理相關(guān)法律、法規(guī)和安全常識的公益宣傳。

  第二章 車輛管理

  第十條 在本市生產(chǎn)、銷售的非機動車以及電動自行車的蓄電池、充電器等產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標準。

  第十一條電動自行車生產(chǎn)者、進口商應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,委托經(jīng)國家指定的認證機構(gòu)對其生產(chǎn)或者進口的電動自行車進行強制性產(chǎn)品認證。

  未獲得強制性產(chǎn)品認證的電動自行車不得在本市銷售和登記上牌。

  第十二條禁止單位和個人從事下列行為:

 �。ㄒ唬┢囱b非機動車;

 �。ǘ┰诜菣C動車上加裝蓄電池、電動機等動力裝置,加裝座位、傘具、車篷(廂)、高分貝音響;

  (三)改變非機動車排氣裝置的尺寸,更換不符合出廠額定電壓的蓄電池或者擅自更換電動機等動力裝置;

 �。ㄋ模┎鸪蛘吒膭臃菣C動車的消音、車速提示音、限速、尾氣處理裝置;

 �。ㄎ澹┢渌姆菣C動車定型技術(shù)參數(shù)、影響非機動車通行安全的加裝、改裝行為。

  禁止銷售拼裝、加裝、改裝的非機動車。

  第十三條下列非機動車,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本市公安機關(guān)登記,取得非機動車號牌:

 �。ㄒ唬╇妱幼孕熊�;

 �。ǘ埣踩藱C動(電動)輪椅車;

 �。ㄈ┤肆θ嗆�;

  (四)市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浬吓频钠渌菣C動車。

  自行車、殘疾人手搖輪椅車實行自愿登記,其所有人申請登記上牌的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以辦理。

  第十四條對本條例第十三條第一款規(guī)定的非機動車,其所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起十五日內(nèi),向公安機關(guān)申請登記上牌。

  對用于快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動的電動自行車,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)核發(fā)專用號牌。電動自行車轉(zhuǎn)用于或者停止用于快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動的,其所有人應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

  已經(jīng)登記上牌的非機動車被盜、遺失、滅失或者不再使用的,其所有人應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)辦理注銷登記。

  非機動車號牌由公安機關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制,不向非機動車所有人收取費用,所需費用納入同級財政預(yù)算。

  非機動車登記的具體規(guī)定,由市公安機關(guān)另行制定。

  第十五條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將非機動車登記的條件、程序、需提交的材料和申請表示范文本等向社會公布,并采取增設(shè)登記辦理點、簡化辦理程序和材料以及網(wǎng)上辦理等方式,為公眾辦理非機動車登記提供便利。

  第十六條專用號牌電動自行車自登記之日起每滿五年的,應(yīng)當(dāng)進行安全技術(shù)檢查。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對電動自行車的制動器、動力裝置等安全性能進行檢查;車輛不符合電動自行車相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,其所有人應(yīng)當(dāng)對車輛進行維修。具體辦法由市公安機關(guān)另行制定。

  第三章 通行管理

  第十七條市交通、道路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安、規(guī)劃資源等部門編制慢行交通發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)區(qū)域慢行交通及配套設(shè)施規(guī)劃、建設(shè),完善系統(tǒng)、連續(xù)的非機動車道網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化非機動車標志、標線配置,加強軌道交通站點周邊非機動車道的建設(shè)和管理。

  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)編制本轄區(qū)慢行交通配套設(shè)施布局規(guī)劃,并組織實施。

  第十八條本市具備條件的道路,應(yīng)當(dāng)分道劃設(shè)機動車道與非機動車道;其中,同方向有兩條以上機動車道且具備條件的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置機動車道與非機動車道隔離設(shè)施或者隔離警示標志。農(nóng)村道路具備條件的,應(yīng)當(dāng)在路基外側(cè)設(shè)置非機動車道。

  渣土運輸車、混凝土攪拌車等重型貨運車輛通行頻繁或者交通事故高發(fā)的道路,應(yīng)當(dāng)在機動車右轉(zhuǎn)彎位置設(shè)置右轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向線、危險警示區(qū)或者隔離設(shè)施。

  第十九條下列非機動車可以上道路行駛:

 �。ㄒ唬┙�(jīng)本市公安機關(guān)登記上牌的電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車、人力三輪車;

 �。ǘ┓蠂覙藴实淖孕熊�、殘疾人手搖輪椅車;

  (三)市人民政府規(guī)定可以通行的其他非機動車。

  新購車輛應(yīng)當(dāng)?shù)怯浬吓频�,駕駛?cè)丝梢猿仲徿噾{證在購車后十五日內(nèi)臨時通行。

  禁止前兩款規(guī)定以外的其他非機動車上道路行駛。

  第二十條駕駛已經(jīng)登記上牌的非機動車上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在車輛指定位置安裝非機動車號牌,并保持號牌清晰、完好,不得有故意遮擋、污損、倒掛、破壞等影響號牌識別的行為。

  禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的非機動車號牌。禁止使用其他車輛的非機動車號牌。

  使用電動自行車從事快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動的,應(yīng)當(dāng)駕駛懸掛專用號牌的車輛。

  第二十一條駕駛非機動車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行的規(guī)定和下列規(guī)定:

 �。ㄒ唬┍3种苿悠�、夜間反光裝置等安全設(shè)施性能狀況良好;

 �。ǘ┌凑战煌ㄐ盘柾ㄐ�;

  (三)在非機動車道內(nèi)行駛;在沒有劃設(shè)非機動車道的道路上,自行車、電動自行車在車行道右側(cè)邊緣線向左一點五米的范圍內(nèi)行駛,殘疾人手搖輪椅車、殘疾人機動(電動)輪椅車、人力三輪車在車行道右側(cè)邊緣線向左二點二米的范圍內(nèi)行駛;

 �。ㄋ模┎坏媚嫦蛐旭�;

  (五)除法定可以借道行駛的情況外,不得駛?cè)霗C動車道;

 �。┎坏民�?cè)敫咚俟�、城市快速路(含高架道路,下同)、越江橋隧等禁止非機動車通行的區(qū)域;

 �。ㄆ撸┬薪�(jīng)人行橫道時,減速行駛,遇行人正在通過人行橫道的,停車讓行;行經(jīng)沒有交通信號的道路時,遇行人橫過道路的,應(yīng)當(dāng)避讓;

 �。ò耍┺D(zhuǎn)彎前減速慢行,伸手示意,有轉(zhuǎn)向燈的開啟轉(zhuǎn)向燈;超越前車時不得妨礙被超越的車輛行駛;

 �。ň牛┎坏脤嵤┮允殖址绞綋艽蚪勇犽娫挕g覽電子設(shè)備等妨礙安全駕駛的行為;

 �。ㄊ┎坏脿恳齽游铮坏猛蠏燧d人載物等裝置;

  (十一)通過交叉路口時,相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎非機動車讓左轉(zhuǎn)彎非機動車先行。

  禁止駕駛拼裝、加裝、改裝的非機動車上道路行駛。

  禁止使用非機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品。

  第二十二條駕駛電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車上道路行駛,除遵守本條例第二十一條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 �。ㄒ唬{駛?cè)四隄M十六周歲;

 �。ǘ┎坏贸^國家規(guī)定的最高時速;

  (三)在夜間或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時,開啟照明裝置;

 �。ㄋ模┎坏眠B續(xù)多次、長時間鳴喇叭;

 �。ㄎ澹╇妱幼孕熊囻{駛?cè)撕统俗藛T佩戴安全頭盔;

 �。┓窍轮珰埣踩藛T不得駕駛殘疾人機動(電動)輪椅車。

  第二十三條鼓勵投保非機動車第三者責(zé)任保險、人身傷害保險和財產(chǎn)損失保險。

  第四章停放與充電管理

  第二十四條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)非機動車道路停放點設(shè)置規(guī)范,編制本區(qū)非機動車道路停放點的設(shè)置規(guī)劃,指定專門管理部門落實非機動車道路停放點的設(shè)置工作,并組建專門管理隊伍,加強非機動車道路停放點的日常管理。

  第二十五條客運車站、軌道交通站點、港口客運站等交通集散地以及醫(yī)院、學(xué)校、商場、集貿(mào)市場、步行街、影劇院、體育場館、展覽館、旅游景點等人員流動較多的場所,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃建設(shè)階段按照標準同步配套規(guī)劃建設(shè)非機動車停放設(shè)施;未同步配套規(guī)劃建設(shè)非機動車停放設(shè)施的,其所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)設(shè)置非機動車專用停放場地,并落實專人管理或者委托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理。

  第二十六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門組織制定本市住宅小區(qū)非機動車集中停放場所及充電設(shè)施配套建設(shè)標準。

  新建、改建、擴建住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標準,規(guī)劃和配套建設(shè)非機動車集中停放場所及充電設(shè)施。

  市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對已建成的住宅小區(qū)非機動車集中停放場所及充電設(shè)施建設(shè)的投入,推動已建成的住宅小區(qū)新建、改建、擴建敞開式地面車棚等非機動車集中停放場所及充電設(shè)施。

  鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織新建、改建、擴建非機動車集中停放場所及充電設(shè)施。

  第二十七條在道路上停放非機動車,應(yīng)當(dāng)使用非機動車道路停放點。

  非機動車未停放在非機動車道路停放點,影響其他車輛和行人通行且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的,公安機關(guān)可以會同城管執(zhí)法部門對現(xiàn)場予以清理。

  第二十八條沿街單位應(yīng)當(dāng)加強自律,規(guī)范、有序停放非機動車,不得隨意停放。

  沿街單位對在其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)隨意停放非機動車的,有權(quán)對違法停放行為予以勸阻或者向公安機關(guān)、城管執(zhí)法部門舉報。

  第二十九條電動自行車充電時應(yīng)當(dāng)確保安全,不得違反用電安全要求私拉電線和插座為電動自行車充電。

  禁止電動自行車在建筑物首層門廳、共用走道、樓梯間、樓道等共用部位,以及疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域、人員密集場所的室內(nèi)區(qū)域停放、充電。

  鼓勵業(yè)主大會或者業(yè)主委員會通過制定住宅小區(qū)管理規(guī)約等,引導(dǎo)業(yè)主使用集中充電設(shè)施為電動自行車充電。

  對違反第一款、第二款規(guī)定的行為,非機動車停放設(shè)施管理者和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自行管理機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對不聽勸阻、制止的,應(yīng)當(dāng)向城管執(zhí)法部門或者負有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。城管執(zhí)法部門或者負有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

  在住宅小區(qū)內(nèi),電動自行車報警裝置以鳴響方式報警后,其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時處理,避免長時間鳴響干擾他人正常生活。

  第三十條本市對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車實行總量調(diào)控。

  市道路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、出行需求特征等因素,建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車總量調(diào)控管理機制。

  市道路運輸管理部門負責(zé)建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)信息服務(wù)平臺,會同公安、城管執(zhí)法等部門實施互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)質(zhì)量評價制度,并根據(jù)評價結(jié)果,對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)的車輛投放數(shù)量進行動態(tài)調(diào)整。

  互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循總量調(diào)控和動態(tài)調(diào)整機制要求,有序投放和回收車輛。符合總量調(diào)控要求在本市初次投放或者新增投放車輛的,互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投放運營前三十日,向市道路運輸管理部門備案車輛投放方案,并按照要求提交相關(guān)基本信息。按照動態(tài)調(diào)整機制要求回收車輛的,互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到市道路運輸管理部門通知之日起三十日內(nèi),完成相關(guān)車輛回收工作。

  互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投放運營或者回收車輛時,按照要求將投放運營或者回收車輛的信息數(shù)據(jù)同步傳輸至互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)信息服務(wù)平臺。

  第三十一條互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的日常調(diào)度,及時平衡區(qū)域潮汐車輛供給。

  互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車擠占人行道、車行道、綠化帶等道路、區(qū)域停放的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通知互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)在二小時內(nèi)予以清理�;ヂ�(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門管理隊伍或者委托第三方及時清理車輛。

  互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營,保持良好安全的車容車況,及時處理不能騎行的車輛,并引導(dǎo)用戶在規(guī)范設(shè)置的非機動車道路停放點停放車輛。

  第五章 綜合治理

  第三十二條使用電動自行車從事快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動的快遞企業(yè)、電子商務(wù)平臺企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè)(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”),應(yīng)當(dāng)履行下列交通安全管理義務(wù):

 �。ㄒ唬┙⒔∪珒�(nèi)部交通安全管理制度,明確安全責(zé)任人;

 �。ǘ┳龊民{駛?cè)�、專用號牌電動自行車的信息核查,并在與駕駛?cè)撕炗喌木W(wǎng)約配送協(xié)議中明示駕駛?cè)说慕煌ò踩x務(wù)及違約責(zé)任,定期對駕駛?cè)碎_展道路交通安全法律、法規(guī)培訓(xùn)和考核;

 �。ㄈ┍O(jiān)督駕駛?cè)耸褂脩覓鞂S锰柵频能囕v,做好車輛管理、維護等工作,確保車輛安全性能良好;

 �。ㄋ模┒酱亳{駛?cè)松系缆沸旭倳r佩戴安全頭盔,遵守道路交通安全法律、法規(guī);

  (五)根據(jù)交通狀況等因素,合理確定配送時間、路線等標準和要求,避免引發(fā)道路交通違法行為或者交通事故;

  (六)將車輛、駕駛?cè)诵畔⒑瓦`法車輛配送時間、路線等與交通安全管理相關(guān)的信息接入公安機關(guān)非機動車道路交通管理信息系統(tǒng);

 �。ㄆ撸⿲嵤{駛?cè)藨徒錂C制,引導(dǎo)駕駛?cè)艘婪�、安全、文明駕駛,督促駕駛?cè)思皶r處理道路交通違法行為;

 �。ò耍┓�、法規(guī)規(guī)定的其他交通安全管理義務(wù)。

  第三十三條使用電動自行車從事快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)履行消防法律、法規(guī)關(guān)于企業(yè)消防安全責(zé)任的規(guī)定和下列規(guī)定:

 �。ㄒ唬⿲︸{駛?cè)诉M行消防安全教育和培訓(xùn);

 �。ǘ┒酱亳{駛?cè)耸褂梅蠂覙藴实碾妱幼孕熊囈约靶铍姵�、充電器等產(chǎn)品;

 �。ㄈ┒酱亳{駛?cè)艘?guī)范停放電動自行車和進行安全充電。

  第三十四條相關(guān)行業(yè)組織依據(jù)章程,制定快遞、外賣等行業(yè)交通安全和消防安全自律公約,在相關(guān)政府部門指導(dǎo)下就快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動制定規(guī)范指引,統(tǒng)一行業(yè)非機動車安全管理、駕駛?cè)诵畔⒑瞬榕c懲戒等標準,并督促會員單位予以落實;對違反章程或者行業(yè)自律公約的會員單位,可以采取相應(yīng)的行業(yè)懲戒措施。

  第三十五條網(wǎng)約配送協(xié)議的示范文本,由市公安會同郵政管理、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門制定和公布。

  第三十六條非機動車駕駛?cè)耸艿叫姓幜P、有下列情形之一的,將其相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺:

 �。ㄒ唬╇妱幼孕熊囻{駛?cè)艘荒陜?nèi)有不按交通信號指示行駛、逆向行駛等嚴重道路交通違法行為十次以上的;

 �。ǘ�?cè)敫咚俟贰⒊鞘锌焖俾�、越江橋隧等禁止非機動車通行區(qū)域三次以上的;

 �。ㄈ{駛加裝動力裝置的人力三輪車上道路行駛?cè)我陨系模?

  (四)使用偽造、變造或者其他車輛的非機動車號牌的;

 �。ㄎ澹┮荒陜�(nèi)逾期不履行道路交通違法行政處罰決定累積達到五次以上的。

  使用電動自行車從事快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動的企業(yè)未按規(guī)定履行交通安全或者消防安全管理義務(wù),被責(zé)令停業(yè)整頓或者一年內(nèi)被處以三次以上數(shù)額較大罰款的,將其相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺。

  第三十七條屬于危險廢物的非機動車廢舊電池,其所有人應(yīng)當(dāng)送交具有相應(yīng)處置資質(zhì)的單位集中處置,或者送交非機動車生產(chǎn)者、銷售者,由生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新等方式回收后,送交具有相應(yīng)處置資質(zhì)的單位集中處置。

  鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新等方式回收廢舊電動自行車。

  第三十八條鼓勵社會公眾依法參與非機動車安全管理志愿服務(wù),協(xié)助做好非機動車安全管理法律、法規(guī)宣傳和違法行為勸導(dǎo)、制止等工作。

  單位和個人有權(quán)舉報與非機動車有關(guān)的違法行為。公安、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)向社會公布接受投訴舉報的方式,對受理的投訴舉報及時調(diào)查處理并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十九條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  違反本條例規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十條違反本條例第十條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合國家標準的非機動車或者電動自行車蓄電池、充電器等產(chǎn)品的,由市場監(jiān)管部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

  違反本條例第十一條第二款規(guī)定,銷售未獲得強制性產(chǎn)品認證的電動自行車的,由市場監(jiān)管部門按照《中華人民共和國認證認可條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

  第四十一條違反本條例第十二條規(guī)定,從事拼裝、加裝、改裝非機動車經(jīng)營性活動或者銷售拼裝、加裝、改裝的非機動車的,由市場監(jiān)管部門處二千元以上二萬元以下罰款。

  第四十二條違反本條例第十三條第一款、第十六條、第十九條第三款、第二十條第三款規(guī)定,駕駛無號牌的非機動車上道路行駛,專用號牌電動自行車未按規(guī)定進行安全技術(shù)檢查,駕駛禁止通行的非機動車上道路行駛,或者未按規(guī)定使用懸掛專用號牌的電動自行車的,由公安機關(guān)處五十元以上二百元以下罰款。

  違反本條例第二十條第一款、第二十一條第一款、第二十二條、第二十七條第一款有關(guān)非機動車號牌使用、通行、停放等管理規(guī)定的,由公安機關(guān)處警告或者二十元以上五十元以下罰款。

  違反本條例第二十條第二款規(guī)定,偽造、變造或者使用偽造、變造的非機動車號牌,或者使用其他車輛的非機動車號牌的,由公安機關(guān)處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五百元以上一千元以下罰款。

  違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,駕駛加裝動力裝置的自行車、人力三輪車上道路行駛的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,處五十元罰款;駕駛其他拼裝、加裝、改裝的非機動車上道路行駛的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,處五十元以上二百元以下罰款。

  公安機關(guān)實施上述行政處罰,應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合,對于情節(jié)輕微的非機動車道路交通違法行為,給予教育、口頭警告后放行。

  第四十三條違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,電動自行車在人員密集場所室內(nèi)區(qū)域違規(guī)停放、充電的,由消防救援機構(gòu)對人員密集場所責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上五萬元以下罰款。

  違反本條例第三十條第四款、第五款規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)未按規(guī)定備案、投放運營或者回收車輛,或者未按要求向互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)信息服務(wù)平臺傳輸信息數(shù)據(jù)的,由交通管理部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處三萬元以上十萬元以下罰款。

  違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)對違規(guī)停放的車輛未及時清理的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處三萬元以上十萬元以下罰款。

  違反本條例第三十二條規(guī)定,使用電動自行車從事快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動的企業(yè)未按規(guī)定履行交通安全管理義務(wù)的,由公安機關(guān)或者郵政管理、市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正或者造成交通事故致人死亡且負主要責(zé)任以上的,處十萬元以上五十萬元以下罰款,并可責(zé)令停業(yè)整頓;對交通安全專職人員或者其他直接責(zé)任人員,由公安機關(guān)處警告或者二百元以上一千元以下罰款。駕駛?cè)艘驁?zhí)行工作任務(wù)發(fā)生交通事故,造成人身損害、財產(chǎn)損失的,其所屬的使用電動自行車從事快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動的企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,非機動車生產(chǎn)者、銷售者未按規(guī)定處置屬于危險廢物的廢舊電池的,由生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定作出處罰。

  第四十四條公安機關(guān)依法通過電子技術(shù)設(shè)備,收集、固定非機動車道路交通違法行為的證據(jù)的,其固定式電子技術(shù)設(shè)備設(shè)置地點應(yīng)當(dāng)向社會公布。

  第四十五條公安機關(guān)通過電子技術(shù)設(shè)備記錄的非機動車道路交通違法行為,經(jīng)審核無誤并錄入相關(guān)管理系統(tǒng)后,應(yīng)當(dāng)通知非機動車所有人或者管理人在規(guī)定期限內(nèi)接受調(diào)查、處理;非機動車所有人、管理人將非機動車交由他人駕駛的,應(yīng)當(dāng)通知駕駛?cè)税凑找?guī)定期限接受處理。

  逾期未接受調(diào)查、處理,駕駛非機動車上道路行駛被發(fā)現(xiàn)的,公安機關(guān)可以予以調(diào)查處理。公安機關(guān)作出罰款處罰,非機動車駕駛?cè)司芙^接受的,公安機關(guān)可以依法扣留非機動車。

  第四十六條違反本條例規(guī)定,相關(guān)行政管理部門有下列行為之一的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:

 �。ㄒ唬┎灰婪男蟹菣C動車生產(chǎn)、銷售監(jiān)督管理職責(zé),不依法查處違法生產(chǎn)、銷售非機動車行為的;

  (二)不依法履行非機動車登記、通行管理職責(zé),不依法查處非機動車違法通行行為的;

 �。ㄈ┎灰婪男蟹菣C動車停放、充電安全管理職責(zé),不依法查處非機動車違法停放、充電行為的;

 �。ㄋ模o法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的;

 �。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第七章 附則

  第四十七條本條例施行前已經(jīng)登記上牌的電動自行車用于快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動的,其所有人應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起六個月內(nèi)向公安機關(guān)申請換領(lǐng)專用號牌。

  第四十八條本條例自2021年5月1日起施行。

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